電價不一是電解鋁產(chǎn)能過剩之源
在兩會小組討論會上,不少省份代表團(tuán)都談到電價不公的話題。大家以為,全國各地的電價不一,用電企業(yè)的電費差別太大,電價要素主宰并扭曲了市場競爭,致使相關(guān)行業(yè)亂象叢生,企業(yè)冰火兩重天,嚴(yán)重背叛了行業(yè)展開規(guī)律和公平競爭準(zhǔn)繩。
電解鋁行業(yè)特別如此。從電解鋁消費本錢的構(gòu)成來看,有電費、原輔材料費、折舊費、人工費和其他費用五大要素。其中前兩大要素電費和原輔材料各占總本錢40%左右,后三個要素加起來在總本錢中占比不到20%,而且各企業(yè)差別不大,對總本錢影響有限。對電解鋁消費本錢有嚴(yán)重影響的,其實只需電費和原輔材料兩大要素。就原輔材料而言,各企業(yè)都是在市場上置辦,價錢是透明的也是公平的,真正構(gòu)成電解鋁消費本錢差別的,只需電價這一個要素。電價要素不只招致了電解鋁消費本錢的差別,而且這個差別特別龐大,足以決議電解鋁企業(yè)的生死存亡。所以,這也是中國電解鋁行業(yè)的市場競爭力層次為什么要以電價來劃分的緣由。第一類是沒有自備電廠完好靠從大電網(wǎng)買電的電解鋁企業(yè),由于電價高無法生存,目前已基本處于停產(chǎn)關(guān)閉狀態(tài)。第二類是自備電配備充足的電解鋁企業(yè),用電價錢比第一類企業(yè)低0.2元/千瓦時以上,反映到電解鋁本錢里相當(dāng)于每消費1噸鋁本錢要低2800元。第三類是既有自備電廠又有局域電網(wǎng)的企業(yè),每噸電解鋁的消費本錢比第二類企業(yè)又要低1400元左右。有人以為還有一類企業(yè),既有自備電廠、又有局域電網(wǎng),而且它的局域電網(wǎng)還不交作為電網(wǎng)應(yīng)該交的那些稅費,它的消費本錢要比第三類企業(yè)還低一千元左右。但記者以為,不交稅費、不承擔(dān)社會義務(wù)屬于異類,不可復(fù)制、不應(yīng)存在,所以不能算作一類。由本錢分析可知,第三類企業(yè)電解鋁的消費本錢比第一類企業(yè)要低4000多元。一噸鋁目前就賣13500元,你讓第一類企業(yè)怎樣活?換句話說,往常電解鋁企業(yè)所賺取的利潤,不是電解鋁的運營利潤,而是電價差利潤!在如此不公平的電價條件下,電解鋁行業(yè)不呈現(xiàn)冰火兩重天現(xiàn)象,那才是怪事。
不公平的電價機制催生了電解鋁的產(chǎn)能過剩。逐利的資本被龐大的電價差利潤所吸收,把資本猖獗地投向煤、電、鋁,一些本已占有電價優(yōu)勢的能源企業(yè)也紛繁辦起了電解鋁廠,而電解鋁企業(yè)為了保命,也只能拼著老命去建電廠、辦煤礦。于是,在中國大地上呈現(xiàn)了一道奇特的風(fēng)光線:煤礦建電廠辦鋁廠,電廠建煤礦辦鋁廠,鋁廠建電廠辦煤礦,全社會都在建煤礦、電廠、鋁廠。煤電鋁一輪又一輪的投資熱,就這樣扭曲了鋁行業(yè)的競爭格局,惡化了煤炭行業(yè)、電力行業(yè)和鋁行業(yè)這三大行業(yè)的生存環(huán)境,各自都在運營自己并不熟習(xí)的業(yè)務(wù),縱容著跨界惡性競爭的發(fā)作,進(jìn)而維護(hù)落后、淘汰先進(jìn)。這一亂象不只發(fā)作在鋁行業(yè),也發(fā)作在鋼鐵行業(yè)、水泥行業(yè)和其他一切用電的制造業(yè)上。而各行各業(yè)都建燃煤自備電廠,既增加了化石能源的消耗,與綠色展開理念、《巴黎協(xié)議》懇求背道而馳,又會招致電力產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩,構(gòu)成更大的資源和資金糜費。
既然電價是電解鋁產(chǎn)能過剩之源、是電解鋁行業(yè)的病灶,那么記者以為,治療電解鋁產(chǎn)能過剩就有特效藥,這劑特效藥就是消弭電價差。正如全國人大代表葛紅林提出的,國度應(yīng)該將通訊范疇的革新延伸到電力供應(yīng)上來——李克強總理在政府工作報告中說,年內(nèi)取消手機國內(nèi)長途和漫游費,大幅度降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費,降低國際長途電話費。記者以為,把通訊范疇的革新延伸到電力供應(yīng)上來,就是為全國用電企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的條件:自備電廠和局域電網(wǎng)公用化,參與調(diào)峰、交納應(yīng)交稅費、實行應(yīng)承擔(dān)的社會義務(wù),全國電網(wǎng)一個價,讓電網(wǎng)公司不以盈利為目的,而是抓好效勞、做好安全保證。
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